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翡翠问答 15小时前
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翡翠问答 16小时前
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翡翠问答 16小时前
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翡翠问答 16小时前
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住建部疑释放资质行业新信号？钢结构壹级将变更为施工总包壹级
2022年3月25日
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3月23日，住建部发布关于核准2022年度第二批建设工程企业资质名单的公告，共计22家建筑业企业晋升特级！祝贺！

图片

另外，有意思的是，我们发现这次公告中，有5家钢结构企业晋升为建筑工程施工总承包壹级（限钢结构主体工程），其中4家来自江西，1家来自山东。

获得建筑工程施工总承包壹级（限钢结构主体工程）钢结构企业名单

序号

企业名单

等级范围

34

山东经典建设工程有限公司

建筑工程施工总承包壹级（限钢结构主体工程）

58

江西东鸿实业有限公司

建筑工程施工总承包壹级（限钢结构主体工程）

62

江西省富煌钢构有限公司

建筑工程施工总承包壹级（限钢结构主体工程）

63

江西省龙马钢结构有限公司

建筑工程施工总承包壹级（限钢结构主体工程）

68

江西雄宇（集团）有限公司

建筑工程施工总承包壹级（限钢结构主体工程）

这意味着钢结构专业承包一级资质将变更为建筑工程施工总承包壹级（限钢结构主体工程）资质吗？

该话题也引起了资质行业朋友的谈论与关注，不少人大胆预测：

根据住建部新一批公告企业名单，已明确钢结构专业承包一级变更为：建筑施工总承包一级（限钢结构主体工程）。持有钢结构专业承包一级的企业主不用担心资质被合并取消了。

事实上，这样的预测并非空穴来风。2月23日，住建部发布建筑业企业新资质标准征求意见稿，专业承包序列由之前的36个类别变为18个类别，其中，钢结构工程专业承包资质在征求意见稿中并未看到，是合并还是取消，想必大家都好奇它将何去何从。

另一方面，近年来，住建部逐步探索“钢结构装配式住宅建设”，并于2019年开始陆续在山东、湖南、四川、河南、浙江、江西、广东等省份开展试点工作。

而多个省份的推进钢结构装配式住宅建设试点方案均有提及“支持钢结构专业承包资质向总承包房建资质转型升级”：

山东：推进钢结构企业向工程总承包企业转型，具备一级钢结构工程专业承包资质的企业经山东省住房城乡建设厅推荐，可向住房和城乡建设部申请钢结构施工总承包试点；具备二级钢结构工程专业承包资质的企业经山东省住房城乡建设厅认定，可颁发房建施工总承包二级资质证书。

湖南：支持钢结构企业向工程总承包企业转型，对满足条件的企业，可向住房和城乡建设部申请钢结构施工总承包试点。

四川：支持优势钢结构专业承包资质企业在试点期间，转型升级为总承包房建资质。

浙江：对试点企业，浙江省住房和城乡建设厅将依申请核发建筑工程施工总承包二级资质证书（或优先推荐住房和城乡建设部核发建筑工程施工总承包特级、一级资质证书），业务承揽范围限钢结构主体工程。

江西：推动钢结构企业向工程总承包企业转型，对具备一级钢结构施工资质的企业予以适当扩权，可承揽钢结构工程总包业务。

这些举措，总体上均指向推动钢结构装配式住宅发展，支持钢结构专业承包资质向建筑工程施工总包资质变更。

值得一提的是，2020年3月16日，湖南省住建厅发布《关于钢结构企业申请建筑工程施工总承包一级资质有关事项的通知》，明确钢结构企业满足4个条件即可申请建筑工程施工总承包一级资质：

1、已取得钢结构专业承包一级资质。

2、近3年承建或参与过达到建筑工程施工总承包一级资质标准的钢结构主体工程项目。

3、近期承建或积极参与钢结构装配式住宅建设试点项目。

4、无失信行为记录。
一单位因无装修资质承揽工程被通报罚款！装修装饰资质即将大改，办理资质要趁早！
2022年3月23日
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根据《住宅室内装饰装修管理办法》第二十二条规定：“承接住宅室内装饰装修工程的装饰装修企业，必须经建设行政主管部门资质审查，取得相应的建筑业企业资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。”不具备建筑装修装饰工程专业承包资质企业不能承接建筑装修装饰相关工程项目。根据《住宅室内装饰装修管理办法》第二十三条规定：“装修人委托企业承接其装饰装修工程的，应当选择具有相应资质等级的装饰装修企业”，装修人不应选择无资质的装饰装修企业。

近日，合肥市住建局发布了一则《合肥一丁建筑装饰工程有限公司无资质承揽合肥高新区盘口香棋牌室室内装饰工程》因无资质承揽工程对其单位作出罚款人民币21600元，对其单位直接负责主管人员作出罚款人民币1879元。
装修资质将会成为企业发展突破点，未来业主在选择装修公司时会越来越谨慎。

现在装修工程事故发生的情况也很多，并且大部分公司在出事时都被查出没有施工资质，这会对业主也产生影响。

所以业主在需要找装修公司时也不仅仅会考察企业的评价和规模，公司的装修资质也会成为重要的考察因素，只有提前办理好装修资质的企业才有更多机会去赢得客户的信任。

我国的装修行业已经发展了一段比较长的时间，不过现在也存在很多问题，比如行业规范性差、行业门槛低竞争大、从业人员素质参差不齐等等。

可以预见，未来国家对于装修行业肯定是会进行大洗牌，通过各种手段去进行管理管控，包括从正规化、规范化等角度去进行考虑，这也将会淘汰一批不适应发展的企业。

这是一件有利有弊的事情，有利的是能够整顿装修行业现在混乱的状态，弊的就是未来没有资质的企业可能就会难以发展下去。

资质极有可能成为国家规范装修市场的重要准入条件，也会像建筑行业的其他分支一样，重视起资质的作用，将没有资质没有工程承接能力的企业渐渐分离出去。

这会给企业造成很大的负担。不过这个改革的过程也是循序渐进的，只不过会越来越规范，而资质证书就能很好地控制企业承接工程，但也不能否认会出现其他的管控方式，这还要看以后具体的政策措施。

未来国家对于装修行业的整顿也会严格起来，虽然这会是一个漫长的过程，但是不能否认资质证书将会成为重要的竞争因素。

现在很多地方的住建部门已经发布通知，没有装修资质的企业不能承包工程项目，这对于没有装修资质的企业来说也可以说是一个信号。

未来会不会全面靠资质证书来管控装修市场还不好说，可以肯定的是，资质证书很有可能会成为企业未来发展的一个突破点。
重磅！住建部刚刚发布修改《建筑业企业资质管理规定》等三部规章的决定（征求意见稿）
2022年1月26日
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为落实建设工程企业资质管理制度改革要求，住房和城乡建设部拟修改《建筑业企业资质管理规定》《工程监理企业资质管理规定》《建设工程勘察设计资质管理规定》，起草了《住房和城乡建设部关于修改〈建筑业企业资质管理规定〉等三部规章的决定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1.登录中华人民共和国司法部　中国政府法制信息网（http://www.moj.gov.cn、http://www.chinalaw.gov.cn），进入首页主菜单的“立法意见征集”栏目提出意见。

2.电子邮箱：zqyjcin@126.com。

3.通信地址：北京市海淀区三里河路九号住房和城乡建设部法规司（邮政编码：100835），并请在信封上注明“建筑业企业资质管理规定等三部规章”字样。

意见反馈截止时间为2022年2月26日。

住房和城乡建设部

2022年1月26日

住房和城乡建设部关于修改《建筑业企业资质管理规定》等三部规章的决定（征求意见稿）

为落实建设工程企业资质管理制度改革要求，住房和城乡建设部决定修改以下部门规章：

一、《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第22号，根据住房和城乡建设部令第32号、住房和城乡建设部令第45号修正）

（一）将第四条第一款中的“住房城乡建设主管部门”修改为“住房和城乡建设主管部门”。其余条款依此修改。

（二）将第五条修改为：“建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质、专业作业资质。

“施工综合资质不分类别与等级。施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为甲、乙两个等级，部分专业承包资质不分等级。专业作业资质不分类别与等级。

“专业作业资质实行备案制，具体备案办法另行制定。”

原规定：

第五条　建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。

施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。

（三）将第九条修改为：“下列建筑业企业资质，由国务院住房和城乡建设主管部门许可：

“（一）施工综合资质；

“（二）公路、水运、水利、通信、铁路、民航方面的施工总承包甲级资质及专业承包甲级资质；

“（三）铁路、民航方面的施工总承包乙级资质及专业承包乙级资质。”

原规定：

第九条　下列建筑业企业资质，由国务院住房城乡建设主管部门许可：

（一）施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质；

（二）专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质；涉及多个专业的专业承包一级资质。

（四）将第十条修改为：“下列建筑业企业资质，由企业注册地省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门许可：

“（一）除第九条规定外的施工总承包甲级资质及专业承包甲级资质；

“（二）公路、水运、水利、通信方面的施工总承包乙级资质及专业承包乙级资质。”

原规定：

第十条　下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可：

（一）施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质；

（二）专业承包资质序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质）；

（三）专业承包资质序列二级资质（不含铁路、民航方面的专业承包二级资质）；铁路方面专业承包三级资质；特种工程专业承包资质。

（五）将第十一条修改为：“下列建筑业企业资质，由企业注册地设区的市人民政府住房和城乡建设主管部门许可：

“（一）除第九条、第十条规定外的施工总承包乙级资质及专业承包乙级资质；

“（二）燃气燃烧器具安装、维修企业资质。”

原规定：

第十一条　下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可：

（一）施工总承包资质序列三级资质（不含铁路、通信工程施工总承包三级资质）；

（二）专业承包资质序列三级资质（不含铁路方面专业承包资质）及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质；

（三）施工劳务资质；

（四）燃气燃烧器具安装、维修企业资质。

（六）将第十二条第一款修改为：“申请本规定第九条所列资质的，企业应当向国务院住房和城乡建设主管部门提交申请材料。”

删去第二款。

原规定：

第十二条　申请本规定第九条所列资质的，可以向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提交申请材料。

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门收到申请材料后，应当在5日内将全部申请材料报审批部门。

国务院住房城乡建设主管部门在收到申请材料后，应当依法作出是否受理的决定，并出具凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

国务院住房城乡建设主管部门应当自受理之日起20个工作日内完成审查。自作出决定之日起10日内公告审批结果。其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质的，由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门审查。

需要组织专家评审的，所需时间不计算在许可时限内，但应当明确告知申请人。

（七）将第十九条、第二十条改为第十九条，修改为：“企业在建筑业企业资质证书有效期内名称、地址、法定代表人等发生变更的，应当在办理营业执照变更手续后1个月内向资质许可机关申请办理资质证书变更手续，资质许可机关应当在2日内办理变更手续。办理变更手续不改变资质证书有效期。”

原规定：

第十九条　企业在建筑业企业资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后1个月内办理资质证书变更手续。

第二十条　由国务院住房城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书的变更，企业应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提出变更申请，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起2日内将有关变更证明材料报国务院住房城乡建设主管部门，由国务院住房城乡建设主管部门在2日内办理变更手续。

前款规定以外的资质证书的变更，由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者设区的市人民政府住房城乡建设主管部门依法另行规定。变更结果应当在资质证书变更后15日内，报国务院住房城乡建设主管部门备案。涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面的建筑业企业资质证书的变更，办理变更手续的住房城乡建设主管部门应当将建筑业企业资质证书变更情况告知同级有关部门。

（八）将第二十二条改为第二十一条，删去第二款。

原规定：

第二十一条　企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。

第二十二条　企业需更换、遗失补办建筑业企业资质证书的，应当持建筑业企业资质证书更换、遗失补办申请等材料向资质许可机关申请办理。资质许可机关应当在2个工作日内办理完毕。

企业遗失建筑业企业资质证书的，在申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明。

（九）将第二十八条改为第二十七条，将第二款修改为：“企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门、其他有关部门，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过3个月；企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程；企业应在整改期满前向资质许可机关提出重新核定资质的申请。”

删去第三款。

原规定：

第二十八条　取得建筑业企业资质证书的企业，应当保持资产、主要人员、技术装备等方面满足相应建筑业企业资质标准要求的条件。

企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过3个月；企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程；逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。

被撤回建筑业企业资质证书的企业，可以在资质被撤回后3个月内，向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质的申请。

（十）将第二十九条改为第二十八条，并将其中的“有下列情形之一的，资质许可机关应当撤销建筑业企业资质”修改为“有下列情形之一的，资质许可机关可以撤销建筑业企业资质”。

原规定：

第二十九条　有下列情形之一的，资质许可机关应当撤销建筑业企业资质：

（一）资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可的；

（二）超越法定职权准予资质许可的；

（三）违反法定程序准予资质许可的；

（四）对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的；

（五）依法可以撤销资质许可的其他情形。

以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可的，应当予以撤销。

二、《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号，根据住房和城乡建设部令第24号、住房和城乡建设部令第32号、住房和城乡建设部令第45号修正）

（一）将第四条第一款中的“住房城乡建设主管部门”修改为“住房和城乡建设主管部门”。其余条款依此修改。

（二）将第六条修改为：“工程监理企业资质分为综合资质、专业资质。

“综合资质不分类别与等级。专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干资质类别。各资质类别按照规定的条件分为甲级、乙级两个等级。”

（三）将第七条、第八条改为第七条，修改为：“工程监理企业的资质等级标准和取得相应资质的企业可以承担工程的具体范围，由国务院住房和城乡建设主管部门制定。”

（四）将第九条改为第八条，将第一款修改为：“下列工程监理企业资质由国务院住房和城乡建设主管部门许可：

“（一）综合资质；

“（二）铁路、通信、民航方面的专业甲级资质。”

将第二款修改为：“申请本条所列资质的，企业应当向国务院住房和城乡建设主管部门提交申请材料。”

将第四款中的“其中，涉及铁路、交通、水利、通信、民航等专业工程监理资质的”修改为“其中，涉及铁路、通信、民航等专业工程监理资质的”。

（五）将第十条改为第九条，修改为：“下列工程监理企业资质，由企业注册地省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门许可：

“（一）除第八条规定外的专业甲级资质；

“（二）铁路、通信、民航方面的专业乙级资质。

“本条所列资质的具体实施程序由省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门依法确定。省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门应当自作出决定之日起1个月内，将准予资质许可的决定报国务院住房和城乡建设主管部门备案。”

（六）增加一条，作为第十条：“除第九条规定外的专业乙级资质，由企业注册地设区的市人民政府住房和城乡建设主管部门许可。

“本条所列资质的具体实施程序由设区的市人民政府住房和城乡建设主管部门依法确定。设区的市人民政府住房和城乡建设主管部门应当自作出决定之日起1个月内，将准予资质许可的决定逐级报国务院住房和城乡建设主管部门备案。”

（七）将第十四条修改为：“企业在资质证书有效期内名称、地址、法定代表人等发生变更的，应当在办理营业执照变更手续后1个月内，向资质许可机关申请办理资质证书变更手续，资质许可机关应当在2日内办理变更手续。办理变更手续不改变资质证书有效期。”

（八）将第十八条修改为：“企业需增补工程监理企业资质证书的（含增加、更换、遗失补办），应当持资质证书增补申请及电子文档等材料向资质许可机关申请办理。资质许可机关应当自受理申请之日起2日内予以办理。”

（九）将第二十三条修改为：“工程监理企业取得工程监理企业资质后不再符合相应资质条件的，资质许可机关根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过3个月；企业整改期间不得申请工程监理企业资质的升级、增项，不能承揽新的监理业务；企业应在整改期满前向资质许可机关提出重新核定资质的申请。”

（十）将第二十五条修改为：“有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销工程监理企业资质，并向社会公布其资质证书作废，企业应当及时将资质证书交回资质许可机关：

“（一）资质证书有效期届满，未依法申请延续的；

“（二）工程监理企业依法终止的；

“（三）工程监理企业资质依法被撤销、撤回或吊销的；

“（四）法律、法规规定的应当注销资质的其他情形。”

（十一）删去附件1、2。

三、《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号，根据住房和城乡建设部令第24号、住房和城乡建设部令第32号、住房和城乡建设部令第45号修正）

（一）将第四条第一款中的“住房城乡建设主管部门”修改为“住房和城乡建设主管部门”。其余条款依此修改。

（二）将第五条修改为：“工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质。

“工程勘察综合资质不分等级，工程勘察专业资质设甲级、乙级。

“取得工程勘察综合资质的企业，可以承接各专业、各等级工程勘察业务。取得工程勘察专业资质的企业，可以承接本专业相应等级的工程勘察业务。”

（三）将第六条修改为：“工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计事务所资质。

“工程设计综合资质不分等级；工程设计行业资质、工程设计专业资质设甲级、乙级；工程设计事务所资质不分等级。

“取得工程设计综合资质的企业，可以承接各行业、各等级的建设工程设计业务；取得工程设计行业资质的企业，可以承接相应行业相应等级的工程设计业务及本行业范围内同级别的相应专业工程设计业务；取得工程设计专业资质的企业，可以承接本专业相应等级的专业工程设计业务；取得工程设计事务所资质的企业，可以承接建筑工程相应专业设计业务。”

（四）将第八条第一款修改为：“下列工程勘察、工程设计资质，由国务院住房和城乡建设主管部门许可：

“（一）工程勘察综合资质；

“（二）工程设计综合资质；

“（三）公路、铁路、港口与航道、民航、水利、电子通信广电等工程设计行业甲级和专业甲级资质。”

将第二款修改为：“申请本条所列资质的，企业应当向国务院住房和城乡建设主管部门提交申请材料。”

（五）将第九条修改为：“下列工程勘察、工程设计资质，由企业注册地省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门许可：

“（一）工程勘察专业甲级资质；

“（二）除第八条规定外的工程设计行业甲级和专业甲级资质；

“（三）工程设计事务所资质；

“（四）公路、铁路、港口与航道、民航、水利、电子通信广电等工程设计行业乙级和专业乙级资质。

“本条所列资质的具体实施程序由省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门依法确定。省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门应当自作出决定之日起1个月内，将准予资质许可的决定报国务院住房和城乡建设主管部门备案。”

（六）增加一条，作为第十条：“下列工程勘察、工程设计资质，由企业注册地设区的市人民政府住房和城乡建设主管部门许可：

“（一）工程勘察专业乙级资质；

“（二）除第九条规定外的工程设计行业乙级和专业乙级资质。

“本条所列资质的具体实施程序由设区的市人民政府住房和城乡建设主管部门依法确定。设区的市人民政府住房和城乡建设主管部门应当自作出决定之日起1个月内，将准予资质许可的决定逐级报国务院住房和城乡建设主管部门备案。”

（七）将第十三条改为第十四条，修改为：“企业在资质证书有效期内名称、地址、法定代表人等发生变更的，应当在办理营业执照变更手续后1个月内，向资质许可机关申请办理资质证书变更手续，资质许可机关应当在2日内办理变更手续。办理变更手续不改变资质证书有效期。”

（八）将第十八条改为第十九条，并删去第二款中的“遗失资质证书的，在申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明。”

（九）将第二十三条改为第二十四条，修改为：“企业取得工程勘察、设计资质后，不再符合相应资质条件的，住房和城乡建设主管部门、有关部门根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过3个月；企业整改期间不得申请工程勘察、设计资质的升级、增项，不能承接新的工程勘察、工程设计业务；企业应在整改期满前向资质许可机关提出重新核定资质的申请。”

（十）将第三十五条改为第三十六条，修改为：“本规定所称建设工程勘察包括建设工程项目的岩土工程、工程测量、勘探测试等。”

（十一）删去第三十七条。

此外，对相关条文序号作相应调整。

本决定自公布之日起施行。

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